Union Africaine – À Luanda, le Cameroun plaide pour une nouvelle doctrine africaine de prévention des conflits
■■ Représentant Paul Biya à la Session extraordinaire de la conférence des Chefs d’Etat et de gouvernement de l’Union Africaine de Luanda, le Premier ministre camerounais Joseph Dion Ngute a appelé à renforcer les mécanismes africains de prévention, de médiation et de financement de la paix, avec un mot d’ordre : « prévenir plus tôt, décider plus vite et agir ensemble ».
Luanda, Yaoundé, Afrique54.net ǀ Le Cameroun veut voir l’Afrique passer d’une logique de gestion des crises à une véritable culture de prévention des conflits. C’est le message porté à Luanda, en Angola, par le Premier ministre Joseph Dion Ngute, représentant du président Paul Biya, lors du sommet extraordinaire consacré aux enjeux de paix et de sécurité sur le continent.
Dans son intervention, le chef du gouvernement camerounais a estimé que le contexte actuel impose aux États africains de ne plus attendre que les crises éclatent pour agir. L’enjeu, selon Yaoundé, est désormais de renforcer la capacité collective du continent à anticiper, contenir et résoudre durablement les conflits.
« Notre objectif commun doit être simple : prévenir plus tôt, décider plus vite et agir ensemble », a déclaré Dr Joseph Dion Ngute, résumant ainsi la ligne défendue par le Cameroun.
Passer de l’alerte à l’action
Pour Yaoundé, l’Afrique dispose déjà d’une architecture institutionnelle suffisamment solide pour répondre à ces défis. Le Premier ministre a notamment cité l’Architecture africaine de paix et de sécurité, le Conseil de paix et de sécurité, les mécanismes régionaux ainsi que la Force africaine en attente.
Le problème réside désormais dans leur pleine opérationnalisation. Le Cameroun insiste particulièrement sur le renforcement du lien entre l’alerte précoce et la décision politique. La collecte d’informations, aussi performante soit-elle, perdrait une grande partie de son efficacité si elle ne débouche pas rapidement sur une action.
Yaoundé appelle ainsi à une coopération plus étroite entre l’Union africaine, les Communautés économiques régionales et les États membres afin de réduire le temps qui sépare l’identification d’une menace de la réponse politique ou sécuritaire.
La Force africaine en attente au cœur des priorités
Autre priorité mise en avant par le Cameroun : l’accélération de l’opérationnalisation de la Force africaine en attente, conçue comme l’un des instruments de réponse du continent aux situations de crise.
Sur ce dossier, Yaoundé rappelle son propre engagement. Le Cameroun abrite en effet la Base logistique continentale, élément présenté par Dr Joseph Dion Ngute comme ayant une « importance stratégique » dans la capacité de l’Afrique à répondre collectivement aux crises.
Le Premier ministre a également réaffirmé l’attachement du Cameroun à la médiation africaine, estimant que les solutions aux problèmes du continent doivent prioritairement s’appuyer sur les mécanismes africains.
« Les solutions africaines aux problèmes africains doivent devenir une méthode de travail », a-t-il défendu.
Cette position traduit la volonté de Yaoundé de privilégier le dialogue et les instruments diplomatiques du continent dans le règlement des crises.
La question sensible du financement
Mais la prévention et l’intervention nécessitent des moyens. Sur ce point, le Cameroun appelle à la mise en place de mécanismes de financement prévisibles et durables, davantage maîtrisés par les États africains. Le renforcement du Fonds pour la paix de l’Union africaine et la poursuite du dialogue entre l’Union africaine et les Nations unies figurent, selon le discours camerounais, parmi les priorités.
La question financière demeure en effet déterminante pour permettre au continent de disposer d’une capacité autonome et durable de soutien aux opérations de paix. Pour Yaoundé, une architecture africaine de sécurité ne peut être pleinement efficace si elle dépend constamment de financements extérieurs ou de contributions ponctuelles.
Ne pas oublier les causes profondes
Le Cameroun défend également une approche globale de la prévention des conflits. La sécurité, selon Chief Dr Joseph Dion Ngute, ne peut être dissociée de la gouvernance et du développement.
Le Premier ministre a ainsi cité plusieurs facteurs susceptibles d’alimenter les crises : pauvreté, chômage des jeunes, extrémisme violent et trafics. Cette approche revient à considérer la prévention non seulement comme une question militaire ou diplomatique, mais comme un processus qui doit également agir sur les fragilités économiques et sociales.
Pour le Cameroun, traiter les symptômes sans s’attaquer aux causes profondes ne permettrait pas d’assurer une paix durable.
Yaoundé appelle à un plan d’action concret
Le sommet de Luanda doit, selon le représentant de Paul Biya, déboucher sur des décisions concrètes. Le Cameroun souhaite que le plan d’action adopté soit accompagné de responsabilités clairement identifiées, d’échéances précises et d’un mécanisme de suivi effectif.
L’objectif est d’éviter que les engagements pris lors des sommets africains restent au stade des déclarations politiques. Cette exigence de suivi constitue l’un des points forts du message camerounais : l’efficacité de l’architecture africaine de paix dépendra moins de la multiplication des mécanismes que de leur capacité à produire rapidement des résultats sur le terrain.
La solidarité comme principe directeur
Dr Joseph Dion Ngute a également rappelé une formule prononcée par Paul Biya lors des assises de la CEMAC à Yaoundé en mars 2023 : « la solidarité doit être le maître-mot ».
Cette référence permet au Cameroun de replacer la question de la paix dans une vision plus large de la coopération africaine. Pour Yaoundé, les États du continent doivent renforcer leur capacité à agir collectivement face aux crises, plutôt que de répondre de manière isolée aux menaces sécuritaires.
Le dialogue demeure, dans cette perspective, l’instrument privilégié du Cameroun. Le Premier ministre a réaffirmé la conviction de son pays selon laquelle il constitue la meilleure voie vers un règlement pacifique, intégral et durable des conflits.
« La paix se construit, elle se prépare »
À Luanda, le Cameroun a donc voulu porter un message à la fois diplomatique et opérationnel : l’Afrique doit apprendre à agir avant que les crises ne deviennent incontrôlables.
Pour Yaoundé, l’enjeu dépasse la seule gestion des conflits actuels. Il s’agit de construire une capacité africaine permanente de prévention, de médiation et de réponse, soutenue par des financements durables et une coopération renforcée entre les institutions continentales et régionales.
Dans sa conclusion, Dr Joseph Dion Ngute a résumé cette philosophie en trois temps : « La paix n’est jamais acquise. Elle se construit. Elle se protège. Et surtout, elle se prépare. »
À Luanda, le Cameroun a ainsi défendu une ambition : faire de la prévention des conflits non plus une réaction ponctuelle aux crises, mais un véritable réflexe stratégique africain.
© Afrique54.net ǀ Marcien Essimi, depuis Yaoundé
